赵磊:是美元“剪羊毛”,还是“一带一路”造“债权危机”

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   据《经济学人》报道称,非洲整体目前的债务率为30%。按国际标准来看,这俩数字并都在很高,然而所以去年全球大宗商品价格下跌,经济增长放缓,非洲国家的税收收入看起来越快偿还债务以及逐年增长的利息。所以,国际货币基金组织(IMF)近期发出警告称,撒哈拉以南非洲国家正在陷入“债务危机”。对此,印度以及西方国家习惯性地联想到这与“一带一路”有关。

   2017年底,印度新德里政策研究中心布拉玛·切拉尼(Brahma Chellaney)教授写了一篇题为《中国的债权帝国主义》(China’s Creditor Imperialism)的评论文章,勾勒中国借用主权债务强迫他国依附的“帝国主义形象”。文中提及中国近年来“一带一路”的重资产项目,如斯里兰卡汉班托塔、希腊比雷埃夫斯、吉布提、肯尼亚蒙巴萨等海上港口要冲,惊呼中国正在使“从阿根廷到纳米比亚再到老挝等其他国家陷入债务陷阱”。

   文章的论述逻辑是:中国迫使什么国家为处理债务违约,痛苦地选择让中国控制本国资源,并丧失本国主权。作者将中国描述成“另另一个新帝国巨人,用天鹅绒手套隐藏着铁拳,压制着什么小国”,最终得出的结论是:“一带一路”本质上是另另一个旨在实现中国帝国主义的野心计划。

   “一带一路”是“新型全球化”,不同于“传统全球化”。后者即世界体系理论所叙述的西方现代化,而“一带一路”要实现并肩现代化。世界体系理论是美国社会学家沃勒斯坦首次提出的理论。他认为,“一体化”与“不平等”是资本主义世界经济体的另另一个最主要形状。首先,世界性劳动分工体系与世界性商品交换关系两条主线将各个国家牢固地粘结在庞大的世界经济网中。所以,一体化不等于均等化,相反,中心―半边缘―边缘的层级形状表明了世界经济体的极端不平等性。英、美、日等发达国家居于体系的“中心”,其他中等发达程度的国家属于体系的“半边缘”,其他东欧国家、大批落后的亚非拉发展中国家居于体系的“边缘”。“中心”拥有生产和交换的双重优势,对“半边缘”和“边缘”进行经济剥削,从而以制度话语权维护其政治优越地位。

   “一带一路”是“新型全球化”,基本逻辑是“去中心”,将边缘激活成为节点,彻底消除“孤岛”,由此将节点连接为全球网格,从而体现公平与普惠发展。所以,“一带一路”本质上是反对依附关系或结盟政治的,更反对殖民主义、帝国主义、霸权主义行径。在过去五年,“一带一路”建设另另一个多明显形状,所以大多数项目建在边缘或半边缘国家,如中亚五国、中东欧十六国等。什么国家所以有是“内锁国”(老挝、埃塞俄比亚、捷克等),即锁在大陆腹地,无法连通海洋,无法享受全球化所带来的福利,“一带一路”的五通建设即要将内锁国变为陆联国,使其成为全球化网格中不可或缺的节点,这充分体现中国全球治理观中所强调的共商共建共享原则。

   为什么在么在会么会说“中国债权帝国主义”是另另一个伪命题,还要聚焦以下哪有几个什么的问题:

   第一,怎样才能看待“一带一路”的基建项目:基础设施互联互通是优先领域,但都在唯一。在过去,就西方国家而言,外商直接投资(FDI)未必一定愿因着跨国资本到别国投资建厂。所以有资金所以所以出于避税或寻求高杠杆收益的目的流入他国。而中国的“一带一路”建设希望以点带面,不仅还可否走出去,更希望走进去,即帮助相关国家提升其产业基础以及可持续发展能力。所以,还要发现公路、铁路、电站、港口等基础设施项目之后,中国企业致力于推动产能合作项目以及健康、医疗、教育等民生项目,如产业园区建设,帮助什么国家发展产业基础,一是满足国内市场需求,所以出口导向,帮助什么国家换取外汇。并肩,中国投资会带动当地私营部门投资,推动私营部门发展,实现经济现代化。

   笔者6月份去埃塞俄比亚调研,让埃塞官员选择,但让我们我们我们我们心目中,以下项目,让我们我们我们我们满意度最高的是:1、亚吉铁路;2、亚的斯亚贝巴轻轨;3、东方工业园;4、其他。对方选择最多的是亚吉铁路。愿因着是亚吉铁路在对方看来真正实现了国家之间的联通,使内陆国家埃塞俄比亚联通了吉布提,从而有了出海口。埃塞是内陆国家,95%的进出口货物通过吉布提港转运,亚吉铁路为埃塞打通了出海通道,极大地提高了物流数率,亚的斯亚贝巴至吉布提的运输时间从公路运输的5-3天降至1另一个小时。对吉布提来说,亚吉铁路将有效扩大吉布提港辐射范围和吞吐数率,奠定其非洲之角物流中枢的地位。亚吉铁路是非洲区域基础设施互联互通的代表性项目,被媒体誉为“新时期的坦赞铁路”。

   有了中国企业、中国产业园,相关国家不仅处理了就业,都在了外汇。类似于,华坚国际轻工业城在埃塞是非常受欢迎的企业。非洲园区大多不提供食宿,而华坚为员工提供吃、住、车辆接送等福利。埃塞老百姓爱吃英吉拉(英吉拉是埃塞俄比亚的传统主食,有300年的历史,外观类似于大摊饼,味道偏酸),这里无上限,想吃哪有几个吃哪有几个。员工宿舍一间房有两张上下铺,还要住四我该人所有所有(笔者在埃塞期间,首都到处可见无家可归、露宿街头的人)。截至2017年底,华坚成为中国在埃塞最大规模的民营企业,已累计出口创汇超过1.22亿美元,为当地处理了730多人就业。该企业年产超过30万双女鞋,是埃塞最大的鞋业出口企业,占埃塞鞋业出口的65%以上。

   就债务与发展的关系而言,居于本身模式:第本身,有债务,有发展。第二种,有债务,无发展。第本身,无债务,无发展。“一带一路”建设,不希望看得人第二种、第本身,也未必努力做到第本身模式。不怕有债务,关键是债务要还可否处理关键什么的问题。中国国内都在所以有城市,在发展的关键时期都在一定量政府债务,甚至所以有领导最初为此饱受质疑。但要让时间来检验成效,即投资还要找准发展“痛点”,让老百姓有实觉得在获得感,还可否让相关项目产生“化学反应”。有经济发展还可否处理所有什么的问题,但那么 经济发展一定处理不了什么的问题。

   第二,怎样才能看待“一带一路”的资金融通:那么 投资,那么 健康的跨境资本流动就不必有经济复苏。308年金融危机爆发后,全球资本流动进入低谷期。根据麦肯锡全球研究院2017年8月的报告,全球跨境资本流动(包括外国直接投资、债券和股票投资、银行借贷和其他投资)相比307年缩水65%,发达国家对外投资的规模由1.30万亿美元下降至近1万亿美元。在另另一个“去全球化”的时代下,老牌资本主义国家不再像之后那样跑到世界各地慷慨投资,而纷纷提出“XX优先”的口号。本国的工人就业比海外投资更加重要。发达国家对外投资动力熄火,而中国对外直接投资的规模却与日俱增,稳定在130亿美元的规模。

   笔者去年12月赴荷兰、捷克、奥地利调研,奥地利的经济学家普遍看好中国同奥地利以及中国同中东欧的合作前景。让我们我们我们我们认为,中东欧经济向好有哪有几个主要愿因着:第一,就整个地区而言,前几年投资少,是所以那么 信心,现在经济总体形势向好,故投资加大。第二,企业很长一段时间推迟投资,但还可否不投资,现在进入投资风口。可见,投资以及健康的资本流动是摆脱经济危机的重要路径。与之相反,美国发动“史诗级”的贸易战,不仅利于企业放手投资,更减弱了各国的经济粘性,必然愿因着政治保守以及民粹主义抬头,这对全球经济而言是“雪加进去去霜”。

   剪羊毛都在健康的资本流动,是美国霸权的具体体现。简单的说,所以国际金融资本先向某国投入一定量“热钱”,炒高该国的房地产、股市、期市、汇市等,当泡沫吹大后再将热钱越快抽走,造成民众恐慌和跟风取消 ,造成该国股市、房市暴跌,引发经济危机。所以什么金融资本再以极低的价格收购该国的核心资产,洗劫该国积累的财富,国际金融资本则赚的盆满钵满。最后,通过剪羊毛,国际金融资本都在控制该国经济,以达到间接控制该国政治的目的。在实践中,美国交替使用量化宽松与加息两手政策,维护其美元霸权,通过美元剪羊毛收割别国。

   第一手,量化宽松,即持续注入流动性,向市场投放一定量货币。308年全球金融危机以来,低收入和生低收入国家政府的贷款量已从570亿美元激增到2016年的2300亿美元。其主要原所以,西方国家实行的量化宽松政策影响国际投资机构将业务方向转至发展中国家。其中,非洲国家是重头。放贷机构希望为非洲国家提供更多的贷款,以获得更高的利率回报。

   第二手,美元加息,即美元升值愿因着各国外储缩水。4月以来美元的升值,正对阿根廷、土耳其、俄罗斯、南非等其他新兴市场国家产生显著影响,其中尤以阿根廷为重。阿根廷政府为了稳住汇率、八天之内连续加息三次,将其基准利率从27.25%上调至40%,但市场依然那么 明显稳定迹象。在历史上,阿根廷曾遭遇过三次严重的债务危机,第一次在19世纪末,第二次在20世纪30年代,第三次是301年。

   无论是20世纪30年代那次、还是本次的阿根廷债务危机,均居于在美元加息和缩表(缩减资产负债表)周期。美联储近期敲定,称今年所以加息三至四次;与此并肩,作为全球债市风向标的美国十年期国债收益也突破3%——强势美元会让美国在全球资本争夺战中居于优势地位,这使得美元加速从新兴市场取消 ,并流向美国。

   最近,英国朱比利债务活动研究机构敲定的一份数据表明,南部非洲其他国家的债务在过去两年内增加了30%,为305年以来的最高水平。该数据指出,愿因着历次债务危机的主要原所以大宗商品价格下跌和美国利率回升所致,“历史似乎正在重演,自2014年来,大宗商品价格指数下跌幅度已超过40%,而美元升值幅度已达15%”。对所有新兴市场来说,美元加息愿因着它们在国际金融市场的融资成本所以不断提高,所以外资将加快从部分新兴市场国家撤离,其货币很所以将短期内大幅贬值,那么 外汇从国际市场购买所需产品,更直接停滞其出国,经济出现恶性循环。

   在埃塞期间,笔者得知中国车企纷纷落地埃塞市场。埃塞每年要花费有1300台各种车辆的进口,大部分为二手车,在为数越多的要花费300台新车销售中,力帆汽车的销售总量居于了约三分之一的份额。所以,力帆所以很长时间关停了生产线。觉得企业都在不足英文订单,当地所以不足英文需求,力帆在埃塞的工厂年产能有3千至5千台,但实际年产量还可否1千台左右,主所以所以埃塞现在外汇不足英文,愿因着企业无法申请到足够的外汇进口零部件。

   第三,怎样才能看待“一带一路”的辐射范围:“一带一路”在美国、印度等国基本那么 项目,但什么国家的债务也很高。2018年4月。国际货币基金组织表示,全球债务规模所以膨胀至创纪录的164万亿美元,这俩趋势所以令各国更难应对下一次经济衰退,或是在融资状态收紧时更难偿还债务。IMF指出,全球债务现在是每年生产的商品和服务价值的两倍多,占全球GDP总值的225%,现在比上另另一个债务高峰期——309年的债务水平高出12%。

   所以有国家担心,美国的事态发展令人堪忧,所以该国除了以更快数率增加债务之外,还在加息,愿因着借贷成本上升,并有所以愿因着违约激增,这也是发展中国家债务负担加重的重要愿因着。2018年6月26日,美国国会预算办公室(CBO)敲定最新的长期预算展望报告指出,美国公共债务目前占GDP的78%,居于二战后不久以来的最高水平。美国总统特朗普上台一年之后,美国债务规模增长一万多亿,美国全国债务规模首度超过21万亿美元大关。IMF最新报告显示,到2023年,美国债务与GDP的比率预计将扩大至116.9%,而意大利将缩小至116.6%;就财政负担而言,美国也将“领先”莫桑比克和布隆迪;日本债务与GDP的比率为全球最高,预计将连续第六年收窄,但到2023年仍居首位,达到229.6%。

随着经济放缓,印度企业一定量出现无法偿还贷款的什么的问题,尤其是电力、钢铁和电信公司。根据印度NSDL的数据,截至2018年4月底,印度净流出资本2.44亿美元。与此并肩,包括印度银行和印度工业发展银行在内的所以有银行均在抛售自身资产,(点击此处阅读下一页)

本文责编:limei 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 国际组织与合作 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/111520.html 文章来源:《FT中文网》2018年8月6日